序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

7713

投诉人反映：泉州市南安市鸿昌养猪场存在严重环境污染问题：1.鸿昌养猪场位于饮用水源地；2.鸿昌养猪场位于禁养区、禁建区内；3.鸿昌养猪场截留下游村庄饮用水源，造成下游用水困难。

泉州

水

1．投诉人反映的“鸿昌养猪场位于饮用水源地”情况不属实。该公司位于南安市翔云镇金安村大坑头林场，位于南安市英都镇自来水厂良山取水口上游约6公里处，根据《福建省人民政府关于南安市水头镇等20个乡镇生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复》（闽政文〔2007〕404号），该公司不位于饮用水源地。
2.投诉人反映“鸿昌养猪场位于禁养区、禁建区内”情况部分属实。根据2015年6月2日《南安市人民政府关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作的实施意见》（南政文〔2015〕117号），该公司位于南安市英都镇自来水饮用水源上游约6公里径流距离范围，属禁建区范围内。
3.投诉人反映“鸿昌养猪场截留下游村庄饮用水源，造成下游用水困难。”情况部分属实。该公司用水和下游村庄水源均为该公司上游的同一条山沟水源，该公司蓄水池取水口位于下游村庄饮用水蓄水池取水口的上方，由于山沟水源水量不稳定，有时造成下游村民用水困难。 

部分属实

（一）南安市翔云镇政府已对下游村民用水困难现象进行协调，责令该公司为下游村民重新寻找水源，并修建蓄水池，解决下游用水问题。
（二）责成南安市环保、农业部门和翔云镇政府加强日常监管，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标用于山林浇灌。
（三）责成南安市翔云镇政府加大宣传化解力度，做好群众工作。 

2

7732

投诉人反映：晋江市磁灶镇井边村四方色料厂，非法占地，烧煤炭，有色化工原料有毒，粉尘弥漫。 

泉州

大气、扬尘

2017年6月12日，晋江市磁灶镇政府、国土局、安监局、环保局等部门当即赶到现场进行调查处理，具体情况如下：
（一）关于“非法占地”问题。经调查核实，该公司在未取得合法用地手续的情况下，于2004年7月占用磁灶镇井边村建设用地4865平方米（合7.29亩）建设厂房、仓库及办公楼。该投诉问题属实。
（二）关于“烧煤炭”问题。现场检查时，该公司煅烧窑正在生产，煅烧窑使用煤作为燃料。查阅环评审批手续，煅烧窑应使用液化气作为燃料。投诉人反映的问题属实。
（三）关于“有色化工原料有毒”。经现场调查，该公司生产使用的原料（氧化铁、氧化锌、氧化铝等）和成品均未涉及剧毒化学品或危险化学品。投诉人反映的问题不属实。
（四）关于“粉尘弥漫”问题。现场检查时，该公司煅烧窑有生产，粉碎等其余工序未生产。鉴于粉尘主要来源于粉碎工序，现场检查时该工序没生产，但有配套建设布袋除尘设施，现场未发现相应的粉尘问题。 

部分属实

（一）针对该公司存在的非法占地、违反环保“三同时”和排污许可证制度问题，晋江市国土局、环保局分别根据各自职能依法进行查处，现案件正按程序抓紧办理。
（二）6月12日，晋江市磁灶镇政府依据《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，会同环保、电力等部门依法对该公司实施强制断电，督促其停产整改。 

3

7736

投诉人反映：泉州市聪勤机械制造有限公司，泉州市南安市霞美镇长塔村滨江工业区滨江大道12号，该厂生产过程中产生大量工业废水，工业粉尘，工业废气，工业废料，未经任何处理肆意排放。该厂无环评手续，进行大规模生产。

水、大气、扬尘、其他

1.2017年6月13日，南安市环保部门会同霞美镇政府进行现场检查，该公司超出环评批复的生产设备包括：中频炉6台、自动打磨机1台、淬火机床19台、数控车床80台、加工中心6台、锻造生产线2条。该公司扩建项目二期工程（铸造车间）和超出环评的生产设备均已停产，扩建项目二期工程（铸造车间）中频炉已配套建设布袋除尘设施6套、15米高排气筒1 支，扩建项目二期工程已委托检测公司进行验收监测，将于近期申请项目竣工环保验收；超环评的生产设备已委托环评单位编制环评报告。
2.该公司淬火烟气经集气罩收集后经4根20米高排气筒排放，抛丸机配套布袋除尘设施1套，抛丸粉尘经布袋除尘设施处理后自由排放，喷漆房喷漆废气经水帘收集后经活性炭吸附后通过2根15米高排气筒排放。自动打磨机未配套粉尘收集处理设施，目前已与环保设备公司签订合同，将于近期安装粉尘收集处理设施。现场检查时，该公司污染防治设施均有运行；生产过程中冷却水循环使用，没有外排；生产过程中产生的铁屑、边角料全部回收利用。 

部分属实

（一）南安市环保部门已于2017年5月8日对聪勤公司扩建部分未重新报批环评和二期工程未验收依法进行立案查处。
（二）南安市环保部门已于2017年5月9日对该公司存在的环境问题下达限期整改通知，责令该公司扩建项目二期工程及新扩建项目停止生产；该公司扩建项目要完成整改并通过验收后方能投入生产。
（三）责成南安市环保部门和霞美镇政府加强对该公司巡查监管，督促该公司落实整改措施。 

4

7737

福建省同兴汽车同步器有限公司、福建省石狮市同兴齿轮有限公司下设的分厂：铸钢厂，该工厂位于福建省石狮市九龙山工业区，生产过程中产生大量工业废水，工业粉尘，工业废气，工业废料，未经任何处理肆意排放。该厂无环评手续，进行大规模生产 

泉州

水、大气、扬尘、其他

1、关于 “该工厂生产过程中产生大量工业废水，工业粉尘，工业废气，工业废料，未经任何处理肆意排放”问题
现场检查时，该公司从事机械配件加工制造的4个建设项目正在生产，从事模具制造的铸造车间已停产。该公司生活污水经化粪池处理后排入石狮市中心区污水处理厂，生产废水主要为冷却水，冷却水循环使用不外排。该公司产生的废气主要为抛丸工序产生的粉尘、金属加热过程产生的烟尘及淬火过程产生的有机废气。抛丸工序采用袋式除尘器进行除尘；热处理废气经集气罩收集后由排气筒引至高空排放。6月13日起石狮市环境监测站及福建省劲安节能监测技术有限公司分别对以上外排废气进行监测，目前数据仍在监测中（因天气原因需要延期监测）。
该公司空原料桶由原料商回收利用，产生的一般工业固废包括金属边角料和袋式除尘收集的粉尘运往该公司位于石狮市鸿山镇郭厝村的熔化精铸车间进行熔化后再利用，产生的危险废物主要为废切削液、废冷却液、废淬火油、废液压油，均按规范设置有危险废物贮存场所并与福建鸿源环保产业有限公司、福建省固体废物处置有限公司签订处置合同，危废台账与现场相符。
综合以上情况，“该工厂生产过程中产生大量工业废水，工业粉尘，工业废气，工业废料，未经任何处理肆意排放”问题不属实，工业废气监测报告由于天气原因目前仍在监测中，石狮市将依据监测结果及时进行处置。
2、关于 “该厂无环评手续，进行大规模生产”问题
该公司建设项目己经石狮市生态环境保护局备案通过，并取得排污许可证。因此“该厂无环评手续，进行大规模生产”问题不属实。
综上所述，“该工厂生产过程中产生大量工业废水，工业粉尘，工业废气，工业废料，未经任何处理肆意排放。该厂无环评手续，进行大规模生产”问题不属实。 

不属实

石狮市生态环境保护局、蚶江镇人民政府将加强对福建省同兴汽车同步器有限公司的监管，一旦发现该公司存在废气超标排放行为，石狮市生态环境保护局将对其严格查处，处置结果再另行上报。 

5

7750

投诉人反映：泉州市江南办事处霞洲新村14排8号顶楼违章搭建，并在里面饲养家禽，臭气熏天，严重污染和影响周边住户生活。

泉州

大气

接到信访件后，鲤城区行政执法局立即派员到霞洲新村14排8号进行调查。经查，该房屋楼顶未发现有违建行为，但确实存在饲养家禽行为，共10只鸡。 

属实

6月12日下午，鲤城区行政执法局会同江南街道办事处到现场进行调查处理，做好业主的思想教育工作，解释说明其行为对邻居造成的影响。6月12日晚，鲤城区行政执法局再次派员进行现场回访，业主已自行处理饲养的家禽。 

6

7756

投诉人反映：泉州市台商投资区洛阳镇亿华混凝土厂把废弃沙土运到村里的山上乱倒，还在厂后面建了一个石子厂，严重破坏生态，噪声、扬尘污染很严重。 

泉州

生态、噪声

（一）关于“亿华混凝土厂把废弃沙土运到村里的山上乱倒”问题
2017年5月10日、6月12日，泉州台商投资区环境与国土资源局、行政执法分局、洛阳镇政府2次联合现场检查，亿华公司正常生产，砂、石通过输送带输送至搅拌机过程中，输送带采取半封闭式生产，现场设置喷淋等防尘设施。车辆外运时车轮带泥，未能做到净车上路，虽安排人员不定时对场内、村道两侧进行洒水、保洁清理，但仍存在清理不及时、不彻底问题，造成村道两侧淤泥积压、道路扬尘等现象。该公司将洗刷水泥罐车后的少量废弃土渣，擅自倾倒在后山坡村道边的荒地上。2017年5月11日，泉州台商投资区行政执法分局对该公司乱倾倒废土行为立案查处，作出“责令限期改正并处罚款5000元”的处罚决定（泉执台〔2017〕罚字第074号），责令其对倾倒的淤泥和废土彻底清运。该公司于2017年5月11日下午完成清运工作。
（二）关于“还在厂后面建了一个石子厂，严重破坏生态，噪声、扬尘污染很严重”问题
王惠军石子加工厂于2016年8月投入生产，未办理环评手续，2017年4月初因铲车撞倒变压器，停产至今。2017年5月11日，泉州台商投资区环境与国土资源局对王惠军石子加工厂发出环境违法行为限期改正通知书（泉台管环限改字〔2017〕17号），责令该加工厂立即停止生产，在2017年6月1日前拆除生产设备，恢复原状，逾期未完成将依法组织强制拆除，并就未办理环评手续进行立案查处，处罚款7575元（泉台管环罚〔2017〕12号）。目前，企业已拆除电力及主要生产设备。 

部分属实

（一）泉州台商投资区环境与国土资源局、行政执法分局、洛阳镇政府将持续加强巡查监管，督促企业严格落实主体责任，确保污染防治设施正常运行，污染物经处理稳定达标排放，一旦存在环境违法行为，及时依法查处。
（二）泉州台商投资区环境与国土资源局、行政执法分局、洛阳镇政府将加强巡查监管，防止王惠军石子加工厂死灰复燃。

7

7757

投诉人反映：泉州市晋江桥南片区百捷御府打桩机建筑噪声、柴油机油烟扰民。打桩机采用劣质柴油，浓烟滚滚，多次向泉州市环保局投诉，未处理。

泉州

大气、噪声

2017年5月3日，晋江市池店镇政府、住建局、行政执法局等部门现场调查，该工地锤击桩总桩数为1366根，已施工898根，现场有四台柴油锤击打桩机正在施工，桩基施工过程产生噪音和烟气排放。针对该工地存在的问题，晋江市相关部门当即采取了相应的措施：一方面，由住建局责令该项目停止夜间施工，并要求业主合理安排工序，采取措施降低噪音。另一方面，由行政执法局向该工地分发《晋江市行政执法局建设项目施工作业行政指导意见书》，并于5月3日当晚再次对该工地进行突击勘察，确认该工地已按规定停止夜间施工。围绕彻底解决群众投诉的问题，晋江市池店镇政府还于5月10日会同住建局、行政执法局邀请相关业主召开协调会。5月19日，施工单位还专门就施工现场防噪音、防震动及防油烟方案召会征求相关专家意见。6月12日，再次接件后，池店镇政府、住建局、行政执法局再次赶到现场进行调查处理。经现场核实，该工地目前有两台柴油锤击打桩机正在施工，作业时间为上午7:30—11:30、下午14:30—19:00，均已按专家论证意见严格控制作业时间。根据施工现场和桩机设备日常养护记录、打桩锤合格证等资料，该项目基本能按照专家咨询意见制定的施工方案进行打桩作业。4月27日以来晋江市行政执法局坚持每天安排执法人员对该工地进行现场巡查，4月27日至今，该工地均按照规定时间停止施工，无夜间施工扰民现象。 

部分属实

晋江市行政执法局等部门将继续督促其遵守施工作业时间，文明施工；同时，进一步加强巡查监管，一旦发现存在夜间超时施工扰民现象，将依法依规、采取有力措施予以处置。

8

7764

投诉人反映：泉州市南安市美林镇李西村杨*逸塑料厂平日发出较大噪声，并伴有粉尘，对周边居民的生活产生一定影响。

泉州

 大气、扬尘

2017年6月13日，南安市环保部门会同美林街道办事处到现场进行检查。该厂处于停产状态，部分生产设备已自行拆除，该厂配套5套布袋除尘设施，生产过程中产生的粉尘经处理后排放。该厂主要生产设备：造粒机2台（已拆除）、破碎机1台（已拆除）、拌料机2台、吸桶机3台，主要生产工艺：PVC废料→破碎→造粒→成品→外售。

部分属实

（一）南安市经信、环保部门和美林街道办事处于2017年6月13日责令该加工点不得恢复生产，并于2017年6月15日前自行拆除生产设备，若逾期未自行拆除，将组织强制拆除。
（二）责成南安市经信、环保部门和美林街道办事处加强巡查监管，确保该厂停产关闭到位，一旦发现其擅自恢复生产，将依法严肃查处。

9

7774

投诉人反映：南安市金陶镇时潮村污水处理厂距离居民区太近，村里没有环评公参，污水厂违规建设。

其他

投诉人反映“污水处理厂距离居民区太近，村里没有环评公参，污水厂违规建设”的情况不属实，该项目环境影响评价文件正在编制中，尚未进入公参环节，污水处理厂尚未开工建设。 

不属实

（一）认真贯彻落实省环保厅专项调查组、泉州市政府张永宁常务副市长现场调查提出的指导意见和工作要求，以及南安市政府分管领导王端峰召开现场办公会研究确定的工作事项及工作要求，督促项目业主尽快完成环境影响评价文件的编写，并邀请时潮村、晨光村群众代表以及时潮村、晨光村群众自行聘请的环评专家参加污水处理厂环境影响评审会。
（二）加强正面宣传,继续做好群众工作，邀请群众参与该厂环境影响评审工作，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，消除群众疑虑，引导群众理解支持该项目建设。
（三）责令金淘镇政府按照既定的时间节点，妥善处理项目用地征迁等问题。 

10

7775

投诉人反映：泉州市惠南工业区的泉州市力建洗涤公司锅炉二氧化硫、氮氧化物严重超标，被环保部门处罚后，改到晚上洗涤，逃避监管。

泉州

大气

关于“泉州市惠南工业区的泉州市力建洗涤公司锅炉二氧化硫、氮氧化物严重超标，被环保部门处罚后，改到晚上洗涤，逃避监管”问题。
2017年6月12日下午，区环境与国土资源局、惠南工业园区对该区域进行现场检查，情况如下:
（一）经核实4月29现场检查时该公司正在使用生物质作为锅炉燃料，福建省科瑞环境检测有限公司对生物质锅炉废气排放情况进行采样监测，监测结果显示，外排废气中颗粒物（烟尘）实测平均浓度为13.8mg/Nm3，拆算浓度87.2mg/Nm3 ，氮氧化物85mg/Nm3，拆算浓度539mg/Nm3，林格曼黑度（烟气黑度）≤1，颗粒物和氮氧化物超标，区环境与国土资源局对该公司锅炉废气超标问题进行立案查处，处罚10万元（泉台管环罚字〔2017〕10号），并实施按日连续处罚（泉台管环责改字〔 2017〕1号）。
（二）5月22日区环境与国土资源局委托福建科瑞环境有限公司进行锅炉废气复检，外排废气中颗粒物（烟尘）实测平均浓度为21.9mg/Nm3，拆算浓度43.8mg/Nm3 ，氮氧化物90mg/Nm3，拆算浓度181mg/Nm3检测结果达标。
（三）2017年5月27日该公司燃气锅炉安装完成投入使用
此信访件为重复投诉件，投诉人反映的情况不属实。 

不属实

泉州台商投资区环境与国土资源局、惠南工业园区将持续加强巡查监管，督促企业严格落实主体责任，确保污染防治设施正常运行，污染物经处理稳定达标排放，一旦存在环境违法行为，及时依法查处。

11

7776

投诉人反映：泉州市力建洗涤有限公司锅炉大气排放长期不达标，氮氧化物和颗粒物超标严重。泉州台投区环保部门罚款十万元，上报省厅说是按日计罚。目前不让该公司白天烧锅炉，晚上却通宵烧，环保人员晚上不去检查。

泉州

大气 

关于“泉州市力建洗涤有限公司锅炉大气排放长期不达标，氮氧化物和颗粒物超标严重。泉州台投区环保部门罚款10万元，上报省厅说按日计罚。目前不让该公司白天烧锅炉，晚上却通宵烧，环保人员晚上不去检查”问题。
2017年6月12日下午，区环境与国土资源局、惠南工业园区对该区域进行现场检查，情况如下:
（一）经核实4月29现场检查时该公司正在使用生物质作为锅炉燃料，福建省科瑞环境检测有限公司对生物质锅炉废气排放情况进行采样监测，监测结果显示，外排废气中颗粒物（烟尘）实测平均浓度为13.8mg/Nm3，拆算浓度87.2mg/Nm3 ，氮氧化物85mg/Nm3，拆算浓度539mg/Nm3，林格曼黑度（烟气黑度）≤1，颗粒物和氮氧化物超标，区环境与国土资源局对该公司锅炉废气超标问题进行立案查处，处罚10万元（泉台管环罚字〔2017〕10号），并实施按日连续处罚（泉台管环责改字〔 2017〕1号）。
（二）5月22日区环境与国土资源局委托福建科瑞环境有限公司进行锅炉废气复检，外排废气中颗粒物（烟尘）实测平均浓度为21.9mg/Nm3，拆算浓度43.8mg/Nm3 ，氮氧化物90mg/Nm3，拆算浓度181mg/Nm3检测结果达标。
（三）2017年5月27日该公司燃气锅炉安装完成投入使用。
此信访件为重复投诉件，投诉人反映的情况不属实。 

不属实

泉州台商投资区环境与国土资源局、惠南工业园区将持续加强巡查监管，督促企业严格落实主体责任，确保污染防治设施正常运行，污染物经处理稳定达标排放，一旦存在环境违法行为，及时依法查处。 

12

7777

投诉人反映：泉州市丰泽区通源街750号兄弟饭庄，噪音、油烟问题没有根本解决，要求关闭。

 泉州

 噪声、油烟

2017年5月8日，丰泽区环保局对丰泽区渭华饮食店进行现场检查，该餐饮店营业时间为上午10：00至14：00，下午17：00至24：00。厨房已配套安装静电式油烟净化器1台，油烟通过净化处理后经管道从门口广告牌后排出。根据检查的情况，丰泽区环保局依法向丰泽区渭华饮食店下达责令整改通知书，要求其合理设置油烟排放口。
5月9日，丰泽区环境监测站对丰泽区渭华饮食店边界噪声进行检测，检测时该店厨房设备均已开启，检测结果未超标。
6月12日，丰泽区环保局再次对丰泽区渭华饮食店进行现场检查，该餐饮店已完成油烟排放口整改并委托福建省海峡环境检测有限公司对其排放口油烟浓度进行检测，检测结果未超标。 

不属实

根据现场检查的情况，信访人反映的“兄弟饭店（丰泽区渭华饮食店）噪音、油烟问题没有根本解决”情况不属实。下一步，丰泽区将持续开展中心市区餐饮服务业油烟、噪声污染等综合整治行动，有效改善环境空气质量，提高城市人居环境。 

13

7797

投诉人反映：转交晋江市“晋江市陈埭镇仙石村民陈*阳在仙石污水处理厂纳污管道上方违法占地、违法建设兰花销售部”，5月15日转交相关部门后，至5月20日无任何整改措施，且陈*阳本人一直公关，陈埭镇分管副书记曾*镖等不是积极商讨取缔行动，而是在私下摸排、揣测举报人，委托人员劝说怀疑对象“不要再告”。 

水、其他

关于“在仙石污水处理厂纳污管道上方违法占地、违法建设兰花销售部”问题。晋江市信访工作组于2017年5月15日接到群众反映“仙石村村民许某在此建了一间兰花销售部，该建筑物压住了污水处理厂的进污管道，占用晋江海堤的基础，要求确保污水处理厂正常运行，避免发送更大的污染事故”问题的投诉来信，接件后，信访工作组立即转交陈埭镇政府、行政执法局、市政园林局进行调查处理。经调查核实，该污水压力管道是一条输送鲤城江南部分及池店镇部分生活污水的管道，以江南泵站为起点，沿江滨南路北侧布管，至陈埭镇仙石污水处理厂，全长6.6公里，设置双管埋设，管道全长共13.2公里，管道采用玻璃夹砂管，建于2008年，至今使用已将近十年时间。晋江市市政园林局在管道上方设立警示桩等警示标识，投诉人反应的兰花销售部为钢结构玻璃兰花温房，采用圈梁基础，钢结构屋架，房屋较普通民房轻且压力由四周土体共同承担，目前并未对压力管道造成影响。另经调查发现，该兰花销售部系业主未经批准，于2015年12月至2016年3月21日期间擅自进行建设。2017年6月12日接到中央环保督察信访交办件后，晋江市陈埭镇政府、国土局、行政执法局、市政园林局等部门当即赶到现场进行调查处理。经调查核实，该兰花销售部未取得合法用地手续，属于未批先建行为。 

部分属实

针对该宗违建项目，晋江市行政执法局在巡查执法发现后，已多次到现场进行制止，并依法立案查处，行政处罚决定书（晋执规〔2016〕罚字第164号）于2016年4月8日送达。针对本次调查发现的违法占地问题，国土局当即依法启动查处，现案件正按程序抓紧办理。
下阶段，晋江市陈埭镇将联合国土、行政执法等相关职能部门加大对该区域的巡查力度，加强监管，发现一起，查处一起。 

14

7811

投诉人反映：泉州市德化县雄益养猪场的环保设施简陋，粪便通过小溪直排。 

 泉州

水

1.该公司建有固液分离机2台、沼气池7座、沉淀池4个、生化处理设施2套，养殖废水经沼气池发酵、生化处理后通过排污口排放；配套建有1个猪粪堆场，加盖防雨棚和围堰，并对堆场进行硬化，猪粪作为有机肥外售。现场检查时，环保设施正常运行，未发现有养殖废水和粪便直排的现象。
2.德化县环境监测站现场对该公司废水排污口进行采样监测，监测结果显示化学需氧量、氨氮、总磷等指标均达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）（详见附件2德化县环境监测站监测报告单）。 

不属实

德化县农业局、环保局将加强对该公司日常巡查力度，督促其正常运行环保处理设施，污染物做到达标排放。 

15

7826

投诉人反映：泉州市丰泽区圣湖小区20幢AB幢楼下伊兰牛肉面餐馆油烟长期直排，噪音扰民；曾经跟社区投诉，但未得到解决。老板恶意威胁要引爆液化气伤害居民。 

泉州

油烟、噪音

经查，丰泽区伊兰牛肉面店厨房未配套安装油烟净化设施，油烟未经净化直接外排；厨房排气设备噪声较大，未采取有效的隔音降噪措施。 

属实

丰泽区环保部门依法对丰泽区伊兰牛肉面店立案调查并处罚款，同时责令其停业整顿，配套安装油烟净化设施，经监测合格后方能继续营业。下一步，丰泽区将持续开展中心市区餐饮服务业油烟污染综合整治行动，有效控制餐饮油烟污染，提升城市人居环境。 

16

7837

投诉人反映：泉州南安市南金公路边，从南安往金淘方向未进保福岭隧洞口，左边有一个十多亩的大炼铝厂，至今还在生产，该厂位于南安市省新镇境内，烦请调查处理。 

泉州

其他

2017年6月13日，南安市环保、经信部门与省新镇政府再次到现场调查核实，该公司正在生产，污染防治设施正常运行，生产过程中冷却水循环使用，现场未发现外排，生产废气经处理后外排。 

部分属实

（一）南安市环保部门、省新镇政府责令该公司加强管理，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。
（二）南安市环保部门于2017年6月14日对该公司外排废气进行监测，若发现未达标排放，将依法严肃查处。 

17

7841

投诉人反映：泉州市丰泽区田安北路155号丰泽新村小区20和21号楼之间的小公园内每天早晚都有老年人跳广场舞等活动，噪音扰民。 

泉州

噪音

2017年5月31日，丰泽区丰泽社区居委会接到居民反映小区20和21号楼之间的小公园内每天早晚都有老年人跳广场舞等活动噪声扰民，经了解，社区老人会为丰富小区居民生活和引导老人保健养生，聘请专业老师在早上8:30—10:30，下午15:00—16:30晚上20:00—21:00时间段进行教学指导。丰泽社区干部与社区民警立即组织老人会、社区居民代表等召开协调会议，通报噪音扰民情况，要求互相转告注意休闲时间和音频音量，避免扰民，特别是在高考期间，号召“高考加油 我们息舞”活动，期间已将该气功（八段锦）养生班转移到室内。
6月12日，丰泽区对丰泽新村小区公园内老年人跳广场舞等活动噪声扰民情况进行现场调查核实，近日该老年人养生班恢复在小公园活动，活动噪声影响周边环境。 

属实

根据调查核实的情况，丰泽区组织丰泽街道办事处、丰泽派出所及丰泽社区居委会等部门，针对老年人养生班活动噪声扰民积极采取相应措施，迅速开展行动：一是丰泽社区居委会将该老年人养生班转移到室内，并对社区居民进行宣传教育，讲明噪音扰民的危害之处，加强群众的法律和文明意识。二是丰泽街道办事处组织丰泽派出所民警、巡防队员和社区工作人员开展常态化巡查，加强对小区的秩序管理，合理引导、制止，让参与露天活动的娱乐群体认识到噪音扰民属于违法行为。三是对经劝解教育不听的，给予口头警告，对警告后仍拒不改正的，将依法对造成噪音扰民的行为予以行政处罚，多措并举形成长效管理机制，彻底解决丰泽新村小区小公园内活动噪音扰民的问题。下一步，丰泽区将对中心市区公园、广场等户外活动加强巡查管控，多渠道、多部门开展联合教育、联合宣传、联合监管、合理引导，营造共同治理噪音污染的良好氛围，提升城市人居环境。 

18

7843

投诉人反映：泉州市惠安县螺城镇中新花园59号楼北侧空地原设计为消防通道和停车场，50-53号楼东侧是小区空间，螺城镇政府将该空地当成商贩摊位，收取摊位费，且搭建搭棚，50-53号楼走廊通道均被占用，影响居民出入。目前镇政府要在该地建设5米高的市场，目前正在打桩，噪音、垃圾、拥堵等严重影响住户生活和安全。50-53号楼东侧化厕管道堵塞，粪尿溢出，臭味难当；市场垃圾堆积，卫生状况堪忧。 

泉州

 垃圾、噪音

1.关于中新花园59号楼北侧空地被当成商贩摊位的问题。
螺城镇中新花园59号楼北侧空地一直以来都是绿蓝市场用地，并非所谓的消防通道和停车场用地。为加强市场管理，营造有序的经营环境，绿篮市场管理处自2001年起在此处搭设铁皮搭盖，规范摊位秩序，防止摊贩占道经营、乱摆摊设点，并按规定收取摊位管理费用。
2.关于50-53号楼东侧是小区空间被当成商贩摊位和50-53号楼走廊通道均被占用，影响居民出入问题。
螺城镇中新花园50-53号楼东侧小区空间实为一条通往绿篮市场的通道之一，平常确实存在部分摊贩在此占道经营的现象。今年5月份以来，由螺城镇政府牵头，联合螺城执法中队、镇联防队、中新社区居委会、绿篮市场管理处多次对绿篮市场范围内违章搭盖侵占通道空间行为开展专项清理行动。目前已取得初步成效，该处占道经营基本得到解决，群众出行更加便利。下一步，清理绿篮市场占道经营的专项行动将常态化、制度化实施。
3.关于该地正在建设5米高的市场，打桩，噪音、垃圾、拥堵等严重影响住户生活和安全的问题。
反映所指的市场是指由原来北侧空地的铁皮搭盖改造的钢层架工程，属于正在实施的绿篮市场提升改造一期工程，系2016年县委县政府为民办实事项目。项目施工过程中，为加快进度，利用休市时间甚至夜间进行作业，对周边群众居住环境产生影响。2017年3月3日螺城镇政府曾接到居民投诉，经与周边住户沟通，同时绿篮市场管理处已要求施工队伍规范作息时间，严格按照下午14:00-22:00时间段进行施工，并对施工现场加以整理,有序施工，施工材料不得乱堆乱放、杂乱无章，不能影响周边居民出行以及生产生活。
4.关于50-53号楼东侧化厕管道堵塞，粪尿溢出，臭味难当；市场垃圾堆积，卫生状况堪忧等问题。
中新花园50-53号楼化粪池原设在绿篮市场红线内，长期没有清理，恰逢绿篮市场施工改造期间有发生粪尿溢出的现象。2017年5月13日绿篮市场管理处发现这一问题后，马上组织施工队伍及时清理溢出的粪尿。现50-53号楼东侧化厕管道改造已完成，粪尿溢出问题已完全解决。为加强市场周边环境卫生管理，螺城镇要求保洁人员在绿篮市场提升改造工程施工期间，增加对市场周边环境的保洁频次和时间，垃圾必须及时清理转运，确保周边环境整洁。

部分属实

2017年3月3日，螺城镇政府曾接到居民投诉，经与周边住户沟通，同时绿篮市场管理处要求施工队伍规范作息时间，严格按照下午14:00-22:00时间段进行施工，并对施工现场加以整理,有序施工，施工材料不得乱堆乱放、杂乱无章，不能影响周边居民出行以及生产生活。
为加强市场周边环境卫生管理，螺城镇要求保洁人员在绿篮市场提升改造工程施工期间，增加对市场周边环境的保洁频次和时间，垃圾必须及时清理转运，确保周边环境整洁。 

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7844

投诉人反映：泉州市丰泽区后渚洗沙场目前是丰泽唯一洗沙场，曾经大面积塌陷，运沙船碰倒油码头二次安全大事故，周边工厂工地企业污染垃圾利用夜间运沙车掩护排入后渚江，据说背景复杂。 

泉州

水

（一）关于“后渚洗沙场目前是丰泽唯一洗沙场”问题
2017年5月4日，丰泽区农林水局海洋与渔业执法大队依法责令侯西装洗沙场停止运营，并自行清理。5月6日，该洗沙场已停止运营，洗沙设备已清除。
5月23日，丰泽区农林水局、东海街道办事处等部门赴现场检查，该洗沙场处于停止运营状态，部分沙堆未清除，已当场要求其自行清理。
6月12日，丰泽区农林水局、东海街道办事处等部门再次赴现场检查，该洗沙场未发现重启生产的情况，仍有少量沙堆未完全清空。
（二）关于“曾经大面积塌陷，运沙船碰倒油码头二次安全大事故，周边工厂工地企业污染垃圾利用夜间运沙车掩护排入后渚江，据说背景复杂”问题
经查，2010年后渚江清淤工作曾造成岸边坍塌，同年该处有发生运沙船事故，均已及时妥善处置完毕。丰泽区城市管理行政执法局、东海街道办事处及北星社区居委会在日常巡查中未发现周边工厂工地企业污染垃圾利用夜间运沙车掩护排入后渚江的情况，也未收到类似现象的举报。 

不属实

根据现场检查的情况，丰泽区农林水局海洋与渔业执法大队对侯西装洗沙场发出《责令停止违法行为通知书》（泉丰海渔责﹝2017﹞06号），要求其彻底清空沙堆，该洗沙场已立即组织清理。下一步，丰泽区将加强对周边海域的执法巡查力度，严禁洗沙等违法经营行为，切实保障辖区水环境安全。 

20

7845

 投诉人反映：泉州市惠安县南安村好厝自然村**福的板材厂“惠安鼎成石材加工厂”，自2015年建厂以来，噪音、灰粉扰民严重；夜间加班生产产生的噪音导致附近居民无法休息；加工厂切割气味难闻，切割废水直接排放大榕树下，导致千年榕树枯死；附近农田、菜地、水源地被工厂污水污染无法正常耕种；地下水经检测已经不适合饮用。

泉州

水、气、噪音、生态

2017年6月12日，惠安县紫山镇政府联合县环保局对惠安县鼎成石材加工场进行检查。现场检查时，该加工场正在生产，工人1名，主要生产设备为1台切边机，生产废水经10立方米沉淀池处理，沉淀池周边未发现有外排痕迹，粉尘无组织排放，对周边造成一定影响。经实地查看该加工场东面为无人居住的旧厝，南北两侧为村民住宅，距离投诉人所称的老榕树约200米，附近无农田、菜地，未发现水源地被污染的现象。

部分属实

2017年6月13日下午，惠安县经信局、环保局、紫山镇政府联合进行检查时，该加工厂已停止生产。6月14日上午，惠安县环保局、紫山镇政府再次进行回访，该加工厂已将切边机拆除，并书面承诺不再加工生产。
惠安县环保局、紫山镇政府将继续对该石材加工点进行跟踪巡查，防止擅自恢复生产，确保关闭取缔到位。 

21

7846

投诉人反映：泉州市惠安县螺阳镇盘龙村土楼村村民潘*顺养猪场没有污水处理设施，污水直排养猪场附近“分沟水库”，导致水库污染严重，水面漂浮厚厚的绿野漂浮物，该水库距村民10米，村里多口水井水质被污染，村民不得已打深水井；该水库也是农田灌溉用水库，近年来村里臭气熏天，蚊蝇纷飞，严重影响村民生活。 

泉州

水

2017年6月12日，惠安县农林局、环保局、螺阳镇政府联合检查，该养猪场建有猪舍2幢，其中一幢为母猪舍（70平方米），存栏母猪10头；另一幢为肉猪舍（270平方米），存栏大、中、小肉猪及仔猪约120头，猪舍与水坝间建造一座沼气池（约38立方米），沼气液采取抽吸方式引至山上浇灌果园地等，现场未发现废水排入山围塘。山围塘水坝坝体因放水涵洞日久损坏受堵无法泻水，水体处于静流状态，水坝内水面长满绿藻，下游村庄尚未铺设入户自来水，村民目前仍取用井水作为生活用水。6月13日，惠安县卫计局组织县疾控中心和卫生监督所人员到螺阳镇盘龙村土楼自然村现场调查，并以投诉为中心，按照东南西北中采取2份井水和2份深机井水进行卫生检测，所检测项目11项（包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见、PH、氯化物、氟化物、总硬度、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐），4份水样全部符合要求。反映问题部分属实。

部分属实

惠安县螺阳镇政府责令该养猪户在2017年7月31日前完成生猪清栏，8月10日前拆除猪舍内养殖设施，清理保洁周边场地。惠安县农林局、环保局、螺阳镇政府将持续加强巡查监管，确保该养殖场按时完成清栏、拆除猪舍及养殖设施，逾期将依法强制清栏、拆除；同时，组织对山围塘进行清理，改善水体水质。 

22

7856

投诉人反映：晋江市内坑镇白安村村主任黄*护一家利用职权及其恶势力非法霸占白安村集体用地水库300多亩，将水库水放干，利用水库库容作为垃圾场，组织周边石材厂、电镀企业倾倒工业废渣、石粉水，每车收费300-500元，非法盈利500多万元，由于库容将满，2012年黄*护指使其弟黄*生将周边水渠和村民用地深挖扩大库容。随着废渣填满，雨水冲刷，石粉水逐渐渗进白安村居民区，致使我村几百亩良田和生活用水受到污染，水库的水变成了浑浊的乳白色。2016年两次台风，废渣石粉大量涌进村里，造成道路堵塞，菜园绝收，居民住房里也流进了石粉水。村民多次举报，得到镇政府的重视，并抓到倾倒废渣的车辆，但因黄*护一家及其手下黑恶势力和相关村干部的包庇，并威胁和加害相关干部，一直未得到应有的惩治，恳请督察组尽快铲除“黑恶势力之家”。因害怕报复，匿名举报，如有需要会提供相关信息。 

泉州

水

（一）2017年6月12日，现场检查确认，该区域不是集体用地水库，而是内坑镇白垵村区域一处因地势较低、长年积水地块形成的浅水塘，已废弃多年，土地权属为村集体所有。水塘表面覆盖物为凝固的石粉，未发现电镀企业产生的工业废渣，也未发现有深挖扩大库容现象。
（二）经现场调查，该浅水塘系低洼地长年积水形成，不具备灌溉功能，且已废弃多年。根据土地二调规划数据，该地块不属基本农田保护区，且浅水塘周边大部分为陶瓷厂，并没有农田，不存在污染良田问题。该区域下雨时，含有石粉的雨水通过浅水塘出水口流入沟渠，不会对周边生活用水造成污染。沟渠下游有成片农田，但该片农田没有使用沟渠水灌溉，农作物耕种正常。
（三）关于“抓到倾倒废渣的车辆”问题。2013年以来，晋江市内坑镇政府会同行政执法、环保等部门及村级巡逻队强化巡查力度，尤其是重点针对非法倾倒行为主要集中在夜间的现象，建立夜间巡查机制，先后抓获了5起倾倒石渣水的违法行为，并依法进行处置。因内坑镇建筑饰面石材企业已于2012年全部转型退出，而内坑镇白垵村位于晋江、南安两市交界处，紧邻石材加工集聚地南安市水头镇、官桥镇，距有数十家大型石材企业集聚的南安市官桥镇石材工业园不到两公里，因此成为南安市石材企业偷倒废石渣、石粉水的主要目标地。2016年12月，来自南安的罐装车和人员在该区域倾倒石粉水时被当场抓获，依法对车主和司机实施行政处罚，并移送公安机关进行行政拘留。 

部分属实

（一）加强巡查监管。加强人员组织，加大巡查力度，采取全天候巡查、蹲点，严厉打击非法倾倒行为。同时，拟加装监控探头，实时监控该区域情况，并不影响群众日常生活的前提下，对通往该区域的路口进行封堵，防止非法罐车进入倾倒。一旦发现异常，迅速采取行动。
（二）清理堆积石粉。立即组织大型运输车辆，清理该区域内堆积的石粉。同时，拟在出水口建设沉淀池等环保设施，对含石粉的雨水进行净化处理，防止影响周边环境。
（三）建设排水渠道。启动建设内外两条排水渠道，实施雨污分流。废旧水塘周边建设雨水沟收集雨水直接排入村庄排污管网；废旧水塘内建设导流沟渠，将含石粉的雨水经环保设施处理后，排入村庄排污管网。

23

7862

投诉人反映：泉州市南安洪濑镇洪南街江滨路62-66号店面后，紧挨居民楼的地方建有一处垃圾中转场，配有多辆重型货车和大型铲车，对此洪濑镇政府从未征求过社区居民意见；该垃圾场污染严重，有生活垃圾也有工业垃圾，常年恶臭难闻，焚烧垃圾是浓烟滚滚，附近居民无法开窗；凌晨垃圾场机器开始作业，噪音巨大，引起楼房震动，影响居民休息；垃圾车通道是居民楼宅基地店面，被强行挖掉占用，垃圾中转车进出造成居民楼宅基地水泥通梁；下雨天，垃圾渗滤液流出导致街道污水臭味弥漫。（附有6张照片） 

泉州

垃圾、噪音

1. 投诉人反映的“泉州市南安洪濑镇洪南街江滨路62-66号店面后，紧挨居民楼的地方建有一处垃圾中转场，配有多辆重型货车和大型铲车，对此洪濑镇政府从未征求过社区居民意见。”问题部分属实。2017年5月16日，南安市市政部门与洪濑镇政府联合组织现场调查核实。经查，该垃圾转运站作为洪濑镇市政公司集中收集洪濑镇全镇4个社区及18个行政村生活垃圾收集转运站，共有铲车1部、清运车辆2部，配备5名工作人员（铲车驾驶员1名，清运车辆驾驶员3名，日常卫生保洁1名），工作生活休息均在转运站内，负责对每日收集的生活垃圾于当日转运至南安市垃圾焚烧发电厂。
2.投诉人反映的“该垃圾场污染严重，有生活垃圾也有工业垃圾，常年恶臭难闻，焚烧垃圾是浓烟滚滚，附近居民无法开窗。”问题不属实。该转运站在垃圾转运过程中确实有产生臭气，对周边居民产生一定影响。2017年5月16日，该转运站接受检查后立即着手组织进行整改。2017年5月17日，南安市市政部门、洪濑镇政府共同邀请镇区周边老人协会和群众到该转运站参观考察，整治后的转运站环境整洁、干净。该转运站为生活垃圾转运站，现场未发现有工业垃圾，也未发现有焚烧垃圾现象。
3. 投诉人反映的“凌晨垃圾场机器开始作业，噪音巨大，引起楼房震动，影响居民休息。”问题部分属实。为减少日间对群众生产、生活及镇区交通压力，且日间清扫垃圾环卫工人安全隐患较大，故环卫工人大多利用夜间时间进行垃圾清理收集，及时清运转运到南安市垃圾焚烧发电厂，利用凌晨时段进行转运。
4. 投诉人反映的“下雨天，垃圾渗滤液流出导致街道污水臭味弥漫。”问题不属实。下雨天，环卫处利用抽水机将污水抽到污水管道，进入污水管网，最终汇至东翼污水处理厂处理，未发现垃圾渗滤液排到街道现象。 

部分属实

（一）南安市市政部门、洪濑镇政府责令该公司加强管理，确保该垃圾转运站日常做到随到随清、日产日清，转运站内每日早晚各用喷雾器消毒一次，每三天投放一次除“四害”药物。
（二）南安市政府责成洪濑镇政府加强监督管理，确保该垃圾转运站清运及时，场内清洁，消毒杀菌到位，减少对周边群众影响；将该垃圾转运站升级改造列入为民办实事项目，尽早完成升级改造。
（三）南安市政府责成市政部门加大对乡镇环境卫生及垃圾转运站的监督巡查力度，确保规范管理，提高服务水平。

24

7869

投诉人反映：晋江市金井镇山头村涉污企业林立，这些工厂偷排废气和污水，严重污染大气和水源，甚至导致部分农田被迫抛荒，全村因患癌症死亡人数直线上升，死亡年龄直线下降。督察组进驻后，这些企业表面上收敛，实际是白天休息夜里生产；被查封的封条用蒸汽喷后拿下，生产完毕再贴上。环保人员和涉污企业关系微妙。请严查。

泉州

水、气

经查，金井镇山头村的涉污企业共有6家，均有办理环评等环保审批手续；并均配套建设相应的污染防治设施，分别为：晋江市顺发水磨漂洗有限公司、晋江市金井鸿运漂洗有限公司、晋江市鸿兴服装水磨有限公司、晋江市盛隆纺织实业有限公司、世兴达（福建）纺织科技有限公司、大发科技集团有限公司。
（一）关于“这些工厂偷排废气和污水，严重污染大气和水源”问题。
现场检查时，上述6家企业均在生产，废气、污水处理设施正在运行，未发现偷排漏排现象。执法人员在顺发、鸿运、鸿兴、世兴达、大发5家公司的法定污水排放口分别采取水样送检（盛隆公司废水经处理后大部分回用，检查现场未在排水，未取样），根据监测结果，有4家公司外排废水均符合环评批复要求，1家企业（鸿兴公司）外排废水cod污染因子超出环评批复要求。另外，6月13日，晋江市环境保护局还委托福建省科瑞环境检测有限公司对上述6家公司的锅炉废气进行检测，现相关数据正在抓紧测算。
（二）关于“导致部分农田被迫抛荒”问题。
经对抛荒田地进行摸排，因山头村农户部分可耕种地块小而分散，种植农作户经济效益差，部分农户将土地承包给专业种植户连片耕种，但也存在部分地块无人承包造成抛荒的现象。现场调查未发现有污水排入农田，没有发现因企业污染而造成被迫抛荒现象。
（三）关于“全村因患癌症死亡人数直线上升，死亡年龄直线下降”问题。
经统计，2012—2017年山头村居民死亡80例，各年度平均死亡年龄分别为71.7岁、76岁、71.4岁、76.9岁、69.9岁、74.3岁，并无明显证据显示山头村居民死亡年龄呈直线下降趋势。经多部门联合开展居民死因回顾性调查，初步得悉2012—2017年该村癌症死亡共19例，分别为3例、4例、5例、1例、5例、1例，并无明显证据显示山头村居民癌症死亡人数直线上升情况。
（四）关于“督察组进驻后，这些企业表面上收敛，实际是白天休息夜里生产，被查封的封条用蒸汽喷后拿下，生产完毕再贴上”问题。
经核实，目前，顺发公司、鸿运公司和鸿兴公司等3家企业因锅炉房改造和脱硫设施技改施工自行停产，盛隆、世兴达、大发3家公司督察期间均正常生产，且2017年来环保执法人员未对上述6家企业实施查封行为。 

部分属实

针对本次检查发现的鸿兴公司废水超标问题，晋江市环保局当即依法对其进行查处，现案件正按程序抓紧办理。
下阶段，晋江市金井镇政府、环保局等单位根据投诉人反映问题，持续加强跟踪检查，强化监管力度，提高错时执法、交叉执法频次，督促企业提升污染治理水平，确保废水、废气处理后稳定达标排放。另外，待福建省科瑞环境检测有限公司出具上述6家企业废气监测报告后，环保部门将根据监测结果，依法采取相应的处置措施。

25

7873

投诉人反映：福建省南安市水头镇劳光村坝下村林*成、林*金、林*佳、林*田等人侵占厦门市翔安区内厝镇鸿渐山东北山麓的集体土地，后坝下对此俗称“红岭”。2009年上述4人占用该片山地花岗岩和晋江人合作破碎碎石，2017年4月因该地上空是北京飞厦门航道（金砖会议）而被政府暂时叫停，目前现场还有破碎机基座和拆下来的机械。该4人自2005年起涉嫌非法侵占集体土地，毁坏耕地，盗伐林木，破坏性采矿等问题，相关人问题牵涉到厦门地区相关案件，地方利益交际，恳请福建省人民检察院直接核查此案。如能保证本人及家属安全，本人愿意积极配合调查。（附有大量山体裸露，水源污染照片） 

泉州

生态

1.2017年6月13日，南安市国土、林业部门会同水头镇政府到现场进行检查，该地块原来确有一碎石场，但目前已无生产设备及施工，现状为荒地，未发现占用或毁坏耕地的情况，未发现对废旧石矿重新开采的迹象。
2.原碎石场所占用的地块属非林地，没有种植林木，不存在盗伐林木的情况。 

不属实

（一）南安市林业部门将聘请林业专业技术人员对该破碎石场所用地块的性质进行现场比对，同时对破碎石场原经营者是否有盗伐林木及对废旧石矿进行重新开采进一步调查核实。
（二）南安市人民政府责成国土、林业部门和石井镇政府加强巡查监管，防止该破碎场死灰复燃。