泉环评函〔2016〕书2号

　　泉州市环保局关于福建省南安市志兴纸业有限公司年产10万吨瓦楞纸扩建项目环境影响报告书的函

福建省南安市志兴纸业有限公司：

　　你公司报送的由华侨大学编写的《福建省南安市志兴纸业有限公司年产10万吨瓦楞纸扩建项目环境影响报告书》（报批版）（以下简称报告书）及申请审批的报告收悉。经组织专家评审，并征求南安市环保局意见（南环保函〔2016〕38号），经研究，批复如下：

　　一、原则同意南安市环保局的审查意见。根据报告书结论、专家评审意见，在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书及批复提出的各项环保对策措施，强化安全生产意识，杜绝突发性污染事故发生；完善各项环保基础设施建设，做好生态防范及污染防治工作，采用清洁生产工艺，实现污染物稳定达标排放，污染物总量控制在规定范围内，同意福建省南安市志兴纸业有限公司年产10万吨瓦楞纸扩建项目办理环境影响评价手续。

　　福建省南安市志兴纸业有限公司年产10万吨瓦楞纸扩建项目位于南安市水头镇上林村，建设内容为新建一条4200型长网造纸生产线，淘汰原3800圆网造纸生产线，同时调整供热锅炉、配套1台20t/h循环流化床锅炉替换现有10t/h链条炉、配套完善环保设施，扩建后年产10万吨瓦楞纸。项目生产工艺和主要生产设备以报告书核定为准。

　　二、你公司应严格遵守环保法律法规，按报告书及批复要求落实各项环保措施，并重点做好以下环保工作。

　　1、项目必须采用先进的生产技术和设备，实行清洁生产，降低原材料消耗，减少污染物排放量。

　　2、项目排水实行雨污分流，建设完善的污水收集和回用管网系统，回用水管道应安装流量计。锅炉脱硫废水全部回用不外排；制浆造纸废水经收集"沉淀罐+气浮池"处理后大部分回用于生产，其余废水经"厌氧+沉淀"处理后与生活污水共同排入接触氧化池，处理后大部分回用，剩余废水达标排放。过渡期，项目废水处理达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（DB35/1310-2013）表1中"废纸制浆和造纸企业"水污染物直接排放限值要求后排入大盈溪，排放量控制在207t/d以内。排污口应规范化建设，配套流量计、在线监控设施，并与环保部门联网。远期待区域污水收集处理系统建成后，项目污水应纳入泉州南翼污水处理厂统一处理。

　　3、循环流化床锅炉采用低氮燃烧技术，烟气经“布袋除尘+钠钙双碱法脱硫”处理后经45m高烟囱排放，执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2限值要求。排污口应规范化建设，配套在线监控设施，并与环保部门联网。污水处理设施产臭部位应加盖密闭。

　　项目环境防护区域为斜滤收浆设施边界外延50m范围内的厂界外区域，该区域内不得规划和建设居住区、医院、学校、食品加工等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品建设基地。你公司应向南安市政府及相关部门报告，并配合做好周边用地规划、建设控制。

　　4、选用低噪声设备，合理布局高噪声源，并采取有效的隔音、消声和减振等降噪措施，项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的2类标准。固体废物应分类收集、综合利用，生活垃圾应及时妥善处置。

　　5、项目建设应同时符合安全、消防要求。建立健全环保管理机构，完善环境管理制度，强化风险防范意识，杜绝事故性排放和生产过程中的跑、冒、滴、漏现象，制定环境应急预案，并在试生产前按规定办理备案手续。建设容积不小于100m3的事故水池等防范事故风险的设施，配备必要的应急设施、设备和器材，并按规范定期开展环境应急演练。同时，制定完善的环境监测制度和监测计划，开展水、气、噪声等项目的常规监测。

　　三、福建省南安市志兴纸业有限公司年产10万吨瓦楞纸扩建项目实施后，全厂主要污染物排放总量控制指标为：

　　废水≤6.21万吨/年，COD≤4.97吨/年，NH3-N≤0.5吨/年，SO2≤30.32吨/年，NOX≤26.52吨/年。

　　主要污染物排放总量指标排污权交易按照《泉州市环保局关于福建省南安市志兴纸业有限公司年产10万吨瓦楞纸扩建项目新增主要污染物总量指标交易确认意见》（泉环总量指标确认〔2015〕13号）执行。

　　四、你公司应根据报告书提出的环保对策措施和我局批复要求，做好各项生态保护和污染防治工作，严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保"三同时"制度。

　　1、进一步完善环境保护设施，并切实投入资金，做好各项污染防治工作。委托有资质单位按规范开展环境监理工作，并定期向泉州市环境监察支队和南安市环保局提交环境监理报告。

　　2、项目环境影响报告书经批复后，若工程建设的性质、规模、地点等发生重大变化，应重新办理环境影响评价审批手续。

　　3、项目建成应办理竣工环保验收手续，验收合格后，方可正式投入生产，并依法按规定及时完成强制清洁生产审核。

　　我局委托泉州市环境监察支队负责该项目环保“三同时”监督检查工作。南安市环保局负责日常环保监督管理工作。

　　泉州市环境保护局

　　2016年3月16日

抄送：福建省环保厅，泉州市环境监察支队，南安市政府办，南安市国土局、规划建设局、环保局，华侨大学。