答复类型：B类

林明珠代表：

您提出的《关于补充健全碳普惠工作方法学体系助力双碳目标实现的建议》（第1446号）已收悉。该建议由我局会同市商务局、市工信局、人民银行泉州市支行办理。现将有关办理情况汇总答复如下：

一、大力支持废旧纺织品回收利用

近年来，我市大力引导循环再利用企业发展，支持百川、港益等再生纺织品生产企业发展，实现从废弃PET瓶、废旧纺织品等废弃资源到高附加值纺织产品的全过程转化。鼓励企业参与行业标准制修订，百川公司主导制定《再生有色涤纶低弹丝》等3项行业标准，参与制定22项国家、行业及团体标准；港益公司参与制定5项行业及团体标准。百川公司于2022年入选工信部首批《循环再利用化学纤维（涤纶）行业规范条件》名单。

全面放活再生资源回收网点投资开发，调动各方投资经营回收网点的积极性，形成了投资以社会资金为主，经营以公司和个体经营户为主，供销社、社区（村）、个体经营户平分秋色的发展格局，再生资源回收网点建设初具规模。截至2025年，全市备案的再生资源回收企业2842家、回收网点923个、中转站20个、分拣中心13个，该年度主要废旧物资回收量195万余吨。

二、创新开展碳足迹认证试点

目前，我市已指导晋江市成功入选国家纺织品碳足迹标识认证试点城市，择优确定23家企业、33种产品纳入试点范围，创新“工序单耗拆分法”“设计文件反推法”等核算方法，有效破解纺织行业能耗计量难、原料统计难等问题；去年累计培训企业骨干超350人次，推动15家企业初步建立碳管理体系，形成“点—面—链”碳管理新模式；已完成8家企业、8种产品的碳足迹核算及认证机构现场审核，相关材料已上报国家市场监管总局认证认可技术研究中心，待核发证书。

三、加快推进碳普惠工作试点

为深入贯彻习近平生态文明思想，加快推进碳普惠工作，市生态环境局已先后组织前往深圳、武汉、厦门考察学习碳普惠体系建设相关经验。目前，我市草拟了《泉州市碳普惠体系建设工作方案》，已向相关单位及全社会公开征求意见。方案提出：2026-2027年，制定我市碳普惠工作方案和管理办法，构建管理制度，形成碳普惠体系顶层设计；建设泉州市碳普惠管理平台，优先制定绿色交通场景减排核算方法学，率先启动绿色交通场景试点，通过碳积分奖励机制吸引公众参与，初步构建碳普惠生态；建立基于碳普惠核证减排量的交易机制，鼓励企事业单位、社会团体组织等自主开发碳普惠方法学，同步构建涵盖开发、申报、论证、备案全流程的动态化管理体系。到2030年，形成“管理办法+方法学指南+动态更新机制”的全链条制度体系；低碳场景从交通向“衣、食、住、行、用”等领域扩展；健全碳普惠交易体系，形成丰富多元的消纳渠道；形成规则流程清晰、应用场景逐步丰富、运行模式可持续的碳普惠生态圈。

四、强化政策引领与激励约束

我市从2024年开始开展碳金融发展三年行动，实行金融机构绿色金融评估，对金融机构绿色贷款投放、绿色机制建设、政策工具落实等情况进行综合评估，激励引导金融机构加大对绿色低碳领域支持力度。用好碳减排支持工具，截至2025年末，全市累计发放符合碳减排支持工具相关要求的贷款11.41亿元，项目数74个，落地项目数居全省地市前列。

下一步，我市将加强政策引导和支持，积极推动废旧纺织品回收利用项目建设，鼓励更多的碳普惠自愿减排场景开发，引导大型会议、演出、论坛、赛事、展览等活动主办方优先使用碳普惠核证减排量实现碳中和，实现碳普惠闭环管理。鼓励绿色金融产品创新，引导金融机构加大绿色低碳领域支持。同时，指导金融机构聚焦碳减排支持工具扩容范围，挖掘潜在项目需求，扩大碳减排贷款投放，支持企业降碳改造。

衷心感谢您对生态环境保护工作的关心和支持！

领导署名：胡碧洲

联 系 人：刘宇蓝

联系电话：13850700280

泉州市生态环境局

2026年5月19日

（此件主动公开）