答复类型：B类

陈莹煌等5位代表：

《关于加强农村饮用水水源保护管理的建议》（第1193号）收悉，该建议由我局会同市水利局、农业农村局、卫健委办理。现将有关情况汇总答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强农村饮用水水源地保护和管理

我市高度重视农村饮水水源地环境安全。2020年在完成我市17个“千吨万人”饮用水水源地生态环境专项整治的基础上，为持续深化我市农村饮用水水源地生态环境整治，扎实推动突破“难、硬、重、新”工作行动任务落实落地，从源头保障农村饮水安全，结合我市实际，泉州市生态环境保护委员会办公室于2021年2月印发了《深化农村饮用水水源地生态环境整治 保障农村饮水安全工作方案》，全面部署推进我市农村饮用水水源地摸底排查、保护区（或保护范围）划定、边界标志设立和生态环境问题清理整治工作。2021-2022年，新增划定“千人以上”（供水服务人口1000人以上，10000人以下）农村集中供水饮用水水源地保护范围68个，“千人以下”（供水服务人口1000人以下）农村分散式饮用水水源地保护范围31个，排查整改各类环境问题64项。同时，不断完善饮用水水源地长效监管机制，全面提升农村饮用水水源地环境应急管理能力，持续提升农村饮用水水源地水质，确保农村居民喝上干净水、放心水。

我市逐步建立巡查监管、日常防控、水质监测、信息公开等全过程长效监管机制，常态化开展整治攻坚，实现农村饮用水水源地生态环境保护全覆盖。2020年，已建立对市、县、乡镇和“千吨万人”级饮用水源地保护区巡查监管和日常防控等长效监管机制，充分利用生态环境网格员、河（湖）道专管员等开展定期巡查工作（每月不少于1次），对可能影响水源地水质的问题，及时发现、及时制止。2021年起，陆续将“千人以上”、“千人以下”农村饮用水水源地一并纳入饮用水源地保护区巡查。

同时，为加强对农村饮用水水源地水质定期组织监测，加快建设农村饮用水水源地水质监测网络，我市将农村“千吨万人”、“千人以上”饮用水水源地的水质监测纳入每年生态环境监测方案，组织各县（市、区）对农村“千吨万人”、“千人以上”饮用水水源地分别每季度监测1次、每半年监测1次。组织对“千人以下”饮用水水源地开展不定期的抽测。针对农村自来水厂（站）等供水设施出水水质，市卫健委每年下发泉州市城乡饮用水监测方案，科学选点，不断完善我市农村饮用水监测网络。2022年全市设立农村水质监测点555个，覆盖所有乡镇，主要类型为出厂水、末梢水、分散式供水、学校自备水源。

（二）加大农业面源污染防治力度

为有效消除农业面源对农村饮用水水源地环境安全影响，农业农村部门统筹推进畜禽养殖和农业种植污染防治工作。一是推进畜禽粪污资源化利用。2018年以来，通过中央、省、市累计安排资金9390万元，补助畜禽粪污资源化利用整县推进和提升工程项目，建设完善粪污收集贮运和处理利用设施设备，支持利用畜禽粪便生产有机肥，推行沼液、粪肥还田利用，建立种养循环机制。2022年全市畜禽粪污综合利用率达96.78%，依法关闭拆除可养区、禁建区及禁养区生猪养殖场（户）541家，削减存栏生猪15.42万头。二是实施农药零增长减量化行动。持续开展绿色防控和统防统治融合工作，突出绿色防控，推广高效低毒低残留农药和生物防治，实施统防统治示范提升工程。2020年以来，农药使用量每年同比均减少2%以上，实现农药减量增效。三是积极推广生态农业技术。通过农村沼气综合利用、高效生态畜禽养殖、种植产业节能减耗等技术的引导、推广和应用，在一定程度上实现降低能耗、降低生产成本、减少环境污染、提高农作物产品品质的目标。

（三）加快推进实施城乡供水一体化项目

为全面消除分散供水安全隐患，加快提升水资源保障和水环境保护的效率和效益，近年来，市水利部门指导各县（市、区），分类、分批有序推进城乡供水一体化进程。目前，鲤城区、丰泽区、石狮市、清濛开发区已实现城乡供水一体化；洛江区、德化县、泉港区、惠安县、台商区、南安市、晋江市、安溪县、永春县等9个县（市、区）已完成县级城乡供水一体化规划编制，规划估算总投资约108亿元。

二、下一步工作计划

下一步，我局将会同各级各部门，坚持源头防控、综合施策、系统治理，形成长效机制，不断巩固深化农村饮用水水源地生态环境整治，全力推动实现城乡供水一体化，进一步保障农村饮水安全。

（一）以突破解决“难、硬、重、新”工作项目为契机，进一步深化农村饮用水水源地生态环境问题整治，坚持标本兼治、长效常治，补齐农村生态环境保护短板，从源头保障农村饮水安全。

（二）健全长效监管机制，落实生态环境网格员制度和“河湖长制”要求，不断完善饮用水水源保护制度，进一步提升水源地规范化建设水平，加大对饮用水水源保护区的巡查力度，切实提高水源地风险防控和应急能力，持续改善水源地环境质量。

（三）严格落实属地监管责任，加强饮用水水源保护区执法力度，保持对饮用水水源地违法行为的高压打击态势，严厉打击、坚决查处威胁饮用水水质安全的生态环境违法行为，发现一起查处一起，并公开查处结果，确保农村饮用水水质安全。

（四）积极推进我市城乡供水一体化的建设，以满足农村居民对美好生活向往的需要为目标，着力构建从“水源头”到“水龙头”安全可靠、保质保量的农村供水工程和管理体系，力争用5年左右的时间，全市建成以规模化供水工程为主，简易自来水设施为辅的农村供水网络，实现城乡供水“同质、同服务”。

衷心感谢您对生态环境保护工作的关心和支持！

领导署名：郭建华

联 系 人：王伟鹏

联系电话：22579383

泉州市生态环境局

2023年5月18日

（此件主动公开）