当前位置:首页 > 信息公开 > 政府信息公开专栏 > 政府信息公开目录 > 规划计划
泉州市生态环境局 泉州市自然资源和规划局 泉州市住房和城乡建设局 泉州市水利局 泉州市农业农村局 泉州市城市管理局关于印发泉州市地下水污染防治实施方案的通知
索 引 号 : QZ00134-0300-2019-00142
信息类别 :规划计划 发布机构 :市生态环境局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、水利局、农业农村局、城市管理局
生成日期 :2019-11-05 备注/文号 :泉环保〔2019〕171号

  

各县(市、区)生态环境局、资源规划局、住建局、水利局、农业农村局、城管局,泉州开发区环保局,泉州台商投资区环境与国土资源局:

  现将《泉州市地下水污染防治实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行,加快推进地下水污染防治。

  

泉州市生态环境局

泉州市自然资源和规划局

泉州市住房和城乡建设局

泉州市水利局

泉州市农业农村局

泉州市城市管理局

2019年11月5日

  

(此件主动公开)

  

泉州市地下水污染防治实施方案

  

  为贯彻落实省生态环境厅等五部门《关于印发福建省地下水污染防治实施方案的通知》(闽环发〔2019〕20号),根据我市“水十条”“土十条”和农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案等文件精神,结合我市地下水污染防治的实际情况,制定本实施方案。

  一、总体思路

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立和践行绿色发展理念,以保护和改善地下水环境质量为核心,坚持源头、系统、综合治理,强化监测评估、监督执法、督察问责,建立健全工作机制,落实“党政同责”“一岗双责”,形成齐抓共管的工作格局。

  建立科学管理体系,按照“分区管理、分类防控”的工作思路,选择典型区域先行先试,从“强基础、建体系、控风险、保安全”着手,加快地下水环境监管基础能力建设,加强地下水污染源头防治和风险管控,保障地下水环境安全。

  (二)主要目标到

  2020年,综合各相关部门地下水环境监测信息,初步建立全市地下水环境监测体系;全市地下水国考点位质量极差比例控制在14.3%左右;典型地下水污染源得到初步监控,初步遏制地下水污染趋势。

  到2025年,建立全市地下水环境监测体系,典型地下水污染源得到有效监控,有效遏制地下水污染趋势。

  到2035年,实现全市地下水环境质量总体改善,生态系统功能基本恢复。

  二、主要工作任务

  主要围绕实现近期目标“一保、二建、三协同、四落实”:“一保”,即确保地下水型饮用水源环境安全;“二建”,即建立地下水污染防治管理体系与地下水环境监测体系;“三协同”,即协同地表水与地下水、土壤与地下水、区域与场地污染防治;“四落实”,即落实《水十条》确定的四项重点任务,开展调查评估、防渗改造、修复试点、封井回填工作。

  (一)保障地下水型饮用水源环境安全。开展地下水型水源地风险源排查,规范化建设城镇集中式地下水型饮用水源。以供水人口在10000人或日供水1000吨以上的农村地下水型水源地为重点,强化农村地下水型饮用水源保护。

  (二)建立地下水污染防治管理体系。组织制定《泉州市地下水污染防治规划(2021-2025年)》,落实地下水污染防治主体责任,坚持综合施策,推进地下水污染防治。

  (三)建立地下水环境监测体系。加强现有地下水环境监测井的运行维护和管理,完善地下水环境监测网。构建全市地下水环境监测信息平台,建设地下水环境监测能力。

  (四)加强地下水污染协同防治。强化地表水与地下水污染协同防治,强化土壤与地下水污染协同防治,强化区域与场地地下水污染协同防治,确保防治工作取得实效。

  (五)推进重点污染源风险防控。落实“水十条”任务,推进开展地下水基础环境状况调查评估、重点污染源防渗改造、修复试点及封井回填工作。

  细化工作任务、时限要求和部门分工见附件。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。建立完善市统筹协调监督指导、县(市、区)抓落实的工作推进机制。市直相关部门要根据方案要求,密切配合、通力协作、形成合力。市生态环境局对地下水污染防治实施统一监督,市资源规划局、水利局、农业农村局、住建局、城管局、商务局等部门在各自的职责范围内对地下水污染防治实施监督,加强地下水污染防治信息共享、定期会商、评估指导,共同推进各项工作。(市生态环境局牵头,市资源规划局、住建局、水利局、农业农村局、城管局、商务局等按职责分工负责)

  (二)落实主体责任。各县(市、区)对本地区地下水环境质量负总责,要落实“党政同责”“一岗双责”,明确责任部门、实施主体,加快治理本辖区地下水污染突出问题,提供政策与资金等保障并做好监督考核;要在摸清底数的基础上,于2019年年底前编制完成县级实施方案并报市生态环境局备案。督促辖区重点行业企业担负主体责任,按照相关要求落实地下水污染防治设施建设、维护运行、日常监测、信息上报等工作任务。地下水污染防治目标纳入县级党政领导生态环境目标责任书,实施目标管理,加强督促考核,强化问责,推进如期完成地下水污染防治各项工作任务。(市生态环境局牵头,资源规划局、住建局、水利局、农业农村局、城管局等参与)

  (三)加大资金投入。各地要加大对地下水型水源地保护、地下水基础环境状况调查、重点污染源防渗改造、废弃井回填、场地污染修复(防控)等工作的资金投入,探索建立政府、社会资本积极参与的多元化环保投融资机制,确保污染防治任务按时完成。(市财政局、发改委、生态环境局、水利局等按职责分工负责)

  (四)强化科技支撑和科普宣传。鼓励支持高校、科研院所以及企业开展地下水污染环境调查、监测与预警技术、污染源治理与重点行业污染修复重大技术的相关研究工作,进一步加强地下水科技支撑能力建设。(市科技局牵头,发改委、工信局、资源规划局、生态环境局、住建局、水利局、农业农村局等参与)优化和整合污染防治专业支撑队伍,开展污染防治专业技术培训,提高专业人员素质和技能。依托多元主体,开展形式多样的科普活动,构建地下水污染防治和生态保护全民科学素质体系。(市生态环境局牵头,市教育局、资源规划局、住建局、水利局等参与)

  

  附件:1.泉州市地下水污染防治主要工作任务表

  2.地下水污染防治分区划分技术要求

  3.地下水污染场地清单公布技术要求


[收藏]  [打印]  [关闭]