2025年6月30日，泉州市生态环境局、发改委、财政局联合印发了《泉州市排污权储备和出让管理规定（2025年修订）》（泉环保规〔2025〕2号）（以下简称《管理规定》），现将有关规定解读如下：

一、修订背景

为进一步建立健全环境资源有偿使用制度，规范排污权储备和出让行为，更加充分地发挥储备排污权的调节平衡作用，支持我市经济高质量发展，根据《福建省人民政府关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》等相关规定，结合我市实际，对《泉州市排污权储备和出让管理规定》作出修订。

二、主要修订内容

《管理规定》主要对政府储备排污权权属、重大项目政府储备排污权协议出让规则等方面作出修订。

（一）政府储备排污权权属方面

1.《管理规定》明确了本市政府储备排污权权属归属市本级，各县（市、区）新（改、扩）建项目符合政府储备排污权出让条件的，由市级统筹安排。

2.《管理规定》中对涉及县级排污权储备机构的相关表述进行了修改，明确由市排污权储备机构或属地生态环境主管部门承担相应职能。

（二）重大项目政府储备排污权协议出让规则方面

1.《管理规定》在原有政府储备排污权出让对象的基础上，新增了重大项目的表述，即：列入省级重点项目且项目总投资达30亿元以上（含30亿元）的建设项目为本市重大项目。

2.《管理规定》在政府储备排污权协议方式出让方面，明确本市重大项目按以下规则出让：①总投资30亿元（含30亿元）-50亿元（不含50亿元）的建设项目，出让价格为基准价格的40%；②总投资50亿元（含50亿元）-100亿元（不含100亿元）的建设项目，出让价格为基准价格的30%；③总投资达100亿元（含100亿元）以上的建设项目，出让价格为基准价格的20%。

3.《管理规定》删除了“对于重大项目，经市政府研究可以实行一事一议方式出让”的内容。

三、实施期限

《管理规定》自2025年6月30日起实施，有效期至2030年6月29日止，由泉州市生态环境局会同发改委、财政局解释。原泉环保〔2020〕113号中的《泉州市排污权储备和出让管理规定》同时废止。