泉环保〔2016〕89号

　　泉州市环保局关于发布泉州市2015年固体废物污染环境防治信息的公告

　　按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的规定，现将泉州市 2015年度固体废物污染环境防治信息予以发布。

　　特此公告。

　　泉州市环境保护局

　　2016年6月4日

（此件主动公开）

　　泉州市2015年固体废物污染环境防治信息

　　按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的规定，现将泉州市 2015年度固体废物污染环境防治信息发布如下：

　　一、综述

　　2015 年，我市认真贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《福建省固体废物污染环境防治若干规定》、《福建省人民政府关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》（闽政〔2015〕50号），结合省环保厅《福建省危险废物监管工作指南》、《福建省危险废物规范化管理工作方案》等重要文件要求，严格执行法律法规和各项管理制度，紧紧围绕和服从、服务于全市环保工作大局，进一步加强固体废物管理队伍建设，成立了“泉州市固体废物与化学品环境管理技术中心”（正科级事业单位）；坚持监管与服务并重，认真组织、协调、推进固体废物处置基础设施建设，通过建立重点污染源动态数据库，实施提升工程强化规范化管理，强化固体废物的规范化管理和无害化处置，促进固体废物资源化利用，规范危险废物申报转移登记及信息填报，不断提高环境监督管理水平。2015年全市工业固体废物综合利用率为97.98％，工业危险废物处置利用率为100％，医疗废物处置率为100％，全市生活垃圾无害化处理率98.51％（其中中心市区98.8％）。

　　二、固体废物污染防治状况

　　（一）工业固体废物情况

　　1．工业固体废物产生量及处置利用贮存等情况

　　2015年，全市工业固体废物产生量为811.57万吨，综合利用量为795.22万吨，处置量为7.32万吨，贮存量为9.03万吨。

工业固体废物产生及利用情况统计表　　

　　2．主要工业固体废物产生量居前20位企业及其所产生工业废物的有关信息

　　全市主要工业固体废物产生量居前20位的企业依次为: 福建三安钢铁有限公司、福建省鸿山热电有限责任公司、国电泉州热电有限公司、福建省德化鑫阳矿业有限公司、神华福能发电有限责任公司、永春县鑫泰矿业有限公司、福建省安溪潘田铁矿有限公司、福建省阳山铁矿有限责任公司、创冠环保（晋江）有限公司、德化县丘埕矿业有限公司、福建晋江热电有限公司、创冠环保（惠安）有限公司、福建省天湖山能源实业有限公司、中化泉州石化有限公司、玖龙纸业（泉州）有限公司、永春县大蔗沟煤矿有限公司、石狮市鸿峰环保生物工程有限公司、福建省大阳矿业有限责任公司、福建省双旗山矿业有限责任公司（邱村金矿）、永春县含春煤矿有限责任公司。

　　主要工业固废产生企业情况一览表

　　（二）危险废物情况

　　2015 年，我市强化对危险废物的监管，严格危险废物转移联单管理与经营许可证制度，对危险废物产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行规范化管理。首先，加大推进危险废物处置设施建设。已建成3家持证危险废物处置单位，分别为泉州市医疗垃圾处置中心、福建环境工程有限公司和福建亿利环境工程公司。其次，开展危险废物规范化管理提升工程。制定印发《泉州市开展工业危险废物产生及经营单位规范化管理建设提升工程实施方案》，通过开展工业危险废物产生及经营单位规范化管理建设提升工程，对相关企业进行等级评估，并采取激励约束措施对考核结果进行运用，以激励企业认识自我差距，强化自我整改，不断提升环保主体意识，持续提升危险废物规范化管理水平。经过三轮提升后，参评的217家企业中，被评为优秀等级的5家，良好等级的117家，一般等级的95家，企业危险废物规范化考核达标率有了较为明显提高。

　　1．危险废物产生量及处置利用贮存等情况

　　2015年，全市危险废物产生量为13.35万吨；其中，处置量为12.58万吨、综合利用量为1.38万吨、贮存量1.64万吨。全市工业危险废物无害化处置率达100%。

　　危险废物产生及处置情况统计表

　　2．主要工业危险废物年度转移处置情况

　　2015年,全市共审查、审批工业危险废物转移240批次，跨省转移处置或综合利用计0.42万吨，跨市转移处置或综合利用计2.51万吨，市内转移处置或综合利用计9.66万吨，其余为产废企业内部自行综合利用、处置或贮存。产生危险废物重点单位均按要求制定了危险废物管理计划和应急预案。

　　3．主要工业危险废物产生量居前列的企业其所产生危险废物的有关信息

　　2015年度，我市主要工业危险废物产生量居前20位的企业的名称见下表。　　

主要工业危险废物产生企业情况一览表

　　（三）医疗废物情况

　　2015年，全市4600多家医疗卫生机构废物产生量为3520吨，均集中至泉州市医疗废物处置中心焚烧处置。医疗废物处置率100%。

　　医疗废物处置情况

　　（四）城市生活垃圾情况

　　我市已建有晋江市垃圾焚烧发电厂、石狮市垃圾焚烧发电厂、南安市垃圾焚烧发电厂、惠安县垃圾焚烧发电厂、安溪县垃圾焚烧发电厂五座垃圾焚烧发电厂和永春县垃圾填埋场、德化县垃圾填埋场二座垃圾无害化填埋场。2015年，我市加强生活垃圾无害化处理设施的监管，进一步提高生活垃圾收集率和无害化处理率。2015年，全市生活垃圾产生量231.11 万吨,无害化处理量227.67 万吨，无害化处理率98.51%。

　　（五）城镇污水处理厂污泥的无害化处置

　　2015年，我市继续加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，市排水中心负责污泥外运处置的统一监管工作。继续实施《泉州市中心市区污水处理厂污泥外运焚烧监督管理办法》，明确规定了污泥转运、焚烧各方的职责，污泥转移执行四联单制度，通过联单制度，确保每一车外运污泥的去处、重量都可追溯。同时，开展不定期现场检查，监管工作总体运行良好。2015年，泉州市城镇污水处理厂污泥产生量8.07万吨/年，其中焚烧处置1.97万吨/年；制砖处理5.74万吨/年；填埋处置0.35万吨/年。

　　（六）危险废物经营、处置情况

　　我市目前有 3 家单位持有危险废物经营许可证，分别为泉州市医疗垃圾处置中心、福建环境工程有限公司、福建亿利环境技术有限公司。

　　危险废物经营许可证颁布情况

　　（七）农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸杆以及农用薄膜等)有关信息

　　2015年，我市全力推进农村环境卫生工作。一是积极探索城乡环境卫生管理长效机制。通过媒体公示每月各县（市、区）的考评成绩，表扬先进、督促后进，实现“美丽乡村”考评的广覆盖、常态化，切实了提高农村环境卫生质量，垃圾治理工作取得一定成效。二是大力发展绿色农业。实施测土配方，推广新型肥料及有机肥料，加强高效低毒农药宣传、示范和推广，推行“沃土工程”和“畜禽—沼气—林、茶、果、蔬”等循环农业模式，建成大中型沼气工程132处、农村户用沼气3.76万户，建立125个沼气综合利用示范场。三是营造农村宜居环境。深化家园清洁行动强美丽乡村建设，优化“美丽乡村”区域布局，以中心村、精品村、特色村创建为载体，提升农村环保基础设施水平，“村收集、镇中转、县处理”的垃圾处理处置体系基本建立，全市所有乡镇均实现至少有1座无害化垃圾处理设施的基本目标，农村垃圾处理一体化水平处于全省前列。

　　三、附属其他内容：

　　1．信息发布城市：福建省泉州市

　　2．信息发布机构：泉州市环境保护局

　　3．信息发布日期：二〇一六年六月四日

　　4．信息发布周期：二〇一五年

　　5．信息来源：环境统计和市政公共事业管理局、医疗废物处置中心等有关单位的调查信息。